2007年8月24日下午,国务院产品质量和食品安全领导小组办公室药品整治组召开第一次会议。药品整治组成员单位发展改革委、公安部、卫生部、海关总署、工商总局、质检总局等部门的联络员参加了会议。国家食品药品监督管理局党组书记、局长邵明立到会并讲话。局党组成员、副局长吴祯以及局办公室有关领导出席了会议。
邵明立说,按照国务院的统一部署和要求,今天,召开国务院产品质量和食品安全领导小组办公室药品整治组第一次会议,标志着药品整治组从今天起正式开展工作了,这里我对大家来参加这项工作表示欢迎。
邵明立强调,党中央、国务院高度重视产品质量和食品安全工作,胡总书记、温总理多次作出重要批示,提出明确要求。7月25日,国务院常务会议审议通过了《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定(草案)》,决定成立国务院产品质量和食品安全领导小组,在全国范围开展产品质量和食品安全专项整治。7月27日,国务院召开了全国质量工作会议,温总理出席会议并作重要讲话;会后印发了《国务院关于加强产品质量和食品安全工作的通知》。昨天下午,国务院又召开全国产品质量和食品安全专项整治工作电视电话会,吴仪副总理在会上的作了重要讲话。鉴于当前我国产品质量和食品安全状况以及国际、国内形势,国务院审时度势,决定在8月下旬到12月底这段时间,在全国范围开展产品质量和食品安全专项整治行动。这是一场维护人民群众生命健康和切身利益、维护中国产品信誉和国家形象的特殊战役。旨在通过专项整治,全面加强产品质量和食品安全的基层基础工作,全面加强各种涉及人身健康安全产品的全过程监管,全面强化广大企业和生产经营者的质量责任,全面增强全社会的质量意识,把我国的产品质量和食品安全工作提高到一个新的水平,推上新的台阶。
党中央、国务院历来高度重视食品药品监管工作。中央领导同志对保障食品药品安全、整顿药品市场秩序等多次做出重要指示,为我们做好食品药品监管工作指明了方向。党的十六届六中全会把全民族的健康素质明显提高作为构建社会主义和谐社会的目标和主要任务,强调进一步加强食品药品监管,整顿和规范药品生产流通秩序,建立国家基本药物制度,大力扶持中医药和民族医药发展等。
目前,我国正处于食品药品安全风险高发期和矛盾凸显期。人民群众日益增长的食品药品安全需求和相对落后的社会生产力之间的矛盾还比较突出,发达国家在现代化、城市化、工业化长期进程中分阶段出现的安全风险在我国现阶段比较集中地出现和暴露。在药品领域,药品市场秩序的混乱局面尚未根本扭转,安全风险仍存在于研制、生产、流通、使用等各个环节;防控安全风险的产业基础薄弱,产业集中度低,结构不合理,产品同质化严重,质量保障水平参差不齐,违法广告屡禁不止,不合理用药现象比较严重,假冒伪劣药品在一些地方还有生存空间。
按照国务院统一部署,从2006年8月开始,在全国深入开展整顿和规范药品市场秩序专项行动。各地政府认真贯彻国务院部署,积极组织辖区内的整顿和规范专项工作。国家局制定了整顿和规范药品研制、生产和流通秩序工作方案并组织实施。各级食品药品监管部门在当地党委和政府的领导下,科学安排,积极行动,分步实施,整治工作取得了阶段性成果。良好局面的形成与相关部委长期以来的大力支持和配合是分不开的,在此谢谢大家了。
邵明立介绍了国务院部署开展全国产品质量和食品安全专项行动有关组织情况,以及药品整治组有关情况。对药品整治组主要工作提出了要求:一是组织各成员单位按照《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》的要求,研究制定药品专项整治工作方案;二是组织协调各成员单位按照本部门职责,落实《全国产品质量和食品安全专项整治行动方案》中有关药品专项整治的各项任务;三是收集、整理药品专项整治进展情况有关信息,及时上报国务院产品质量和食品安全领导小组办公室。四是指导药品专项整治具体工作开展,组织对各成员单位和各地方整治工作进展情况进行督查;五是组织对药品专项整治工作中发现的重大问题开展调查研究,提出解决问题的政策建议;六是承担国务院产品质量和食品安全领导小组交办的其他有关事项。
他希望药品整治组认真学习相关文件要求,做到药品专项整治行动必须与国务院部署开展的整顿和规范药品市场秩序专项行动相结合、相衔接,在短时间内集中解决影响药品安全的突出问题。
他说,药品整治组从今天起就要履行药品整治行动的领导和协调职责了,你们肩负的责任大,工作繁重,任务艰巨,使命光荣。希望参加药品整治组集中办公的兄弟部委局同志,能把食品药品监督管理局当成自己的工作单位,能把食品药品监管事业及药品整治工作,当作自己的事业和自己当前的主要工作,积极出主意、想办法,协调解决一些当前药品监管当中、药品整治行动当中的政策层面问题、技术层面问题和行政执法衔接层面问题,为药品监管工作、药品整治工作做出自己积极贡献。本局工作人员,既要把兄弟部委局的同志当作自己人,又要当作贵宾对待。要关心他们的生活,关心他们的工作,关心他们的需求,要为他们创造良好的工作环境、生活环境,要发挥他们的职能优势,遇事多征求他们的意见。
邵明立最后说,让我们尽职尽责、同心同德、团结协作,共同为圆满完成药品整治专项行动任务,进一步净化药品市场,整顿和规范药品市场秩序,确保人民群众饮食用药安全贡献自己的力量。
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